條碼支付將分級設置日累計交易限額；環(huán)境保護稅迎來首個征稅期,；100多個辦稅事項“最多跑一次”,；北京將實施新版醫(yī)保藥品目錄；上海公積金繳存,、提取、貸款管理辦法將開始施行……4月起,，一批新的法律法規(guī)將影響我們的生活,。
全國性法律法規(guī)
4月起靜態(tài)掃碼支付每日限額500元
2017年12月27日，中國人民銀行發(fā)布條碼（條形碼,、二維碼等）支付規(guī)范,，堅持小額、便民定位,，對條碼支付風險防范能力進行分級,，設置了不同的日累計交易限額，該規(guī)范自2018年4月1日起實施,。
由于靜態(tài)條碼（如事先貼在墻上的二維碼）易被篡改或變造,，易攜帶木馬或病毒，央行規(guī)定,，使用靜態(tài)條碼進行支付的,，風險防范能力為D級，無論使用何種交易驗證方式,，同一客戶銀行或支付機構單日累計交易金額應不超過500元,。例如，消費者在使用微信錢包掃描靜態(tài)條碼支付時,，單日使用零錢包支付的上限不超過500元,，同時微信關聯(lián)的所有銀行卡還可以再獨立獲得500元的支付上限。
對于使用動態(tài)條碼（如手機上實時生成的條碼）進行支付的,，風險防范能力根據(jù)交易驗證方式不同分為A,、B、C三級,，同一客戶單日累計交易限額分別為自主約定,、5000元、1000元。
環(huán)境保護稅將于4月1日開繳
國家稅務總局在今年2月份對外發(fā)布,，2018年我國最新亮相的環(huán)境保護稅將于4月1日迎來首個征稅期,。據(jù)新華社2月27日消息，全國各地稅務機關共識別認定環(huán)境保護稅納稅人26萬多戶,。
2018年1月1日起環(huán)境保護稅法正式施行,，我國歷史上有了首個以環(huán)境保護為目標的稅種。環(huán)保稅實行按季申報,。根據(jù)環(huán)保稅法,，環(huán)保稅的征稅范圍為直接向環(huán)境排放的大氣、水,、固體和噪聲等污染物,。環(huán)保稅的納稅人，則是在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域,，直接向環(huán)境排放應稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,。這意味著，不直接向環(huán)境排放應稅污染物的,，不繳納環(huán)保稅。居民個人也不屬于納稅人,，不用繳納環(huán)保稅,。
《辦稅事項“最多跑一次”清單》4月起施行
國家稅務總局日前發(fā)布了涉及5大類105個事項的《辦稅事項“最多跑一次”清單》，明確納稅人辦理《清單》范圍內(nèi)的事項,，最多只需到稅務機關一次或者全程網(wǎng)上辦理,。《清單》將于今年4月1日起施行,。
國家稅務總局公告要求,，辦稅事項“最多跑一次”，是指納稅人辦理《清單》范圍內(nèi)事項,，在資料完整且符合法定受理條件的前提下,，最多只需要到稅務機關跑一次。對《清單》所列辦稅事項,，各地稅務機關應全面實現(xiàn)“最多跑一次”,。各省稅務機關可通過推行網(wǎng)上辦稅、郵寄配送,、上門辦稅等多種方式,，在稅務總局《清單》的基礎上增列“最多跑一次”辦稅事項。各地稅務機關在推行“最多跑一次”改革的同時,，應積極落實稅務總局深化“放管服”的要求,，大力推進網(wǎng)上辦稅，努力實現(xiàn)辦稅“不用跑”。
我國對乘用車企業(yè)進行“雙積分”管理
2017年9月,，工信部等五部門聯(lián)合發(fā)布《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》,，從兩個方面進行積分核算管理，并納入準入條件,。積分為負且未抵償歸零的企業(yè),，將調(diào)整生產(chǎn)或進口計劃。該《辦法》自2018年4月1日起施行,。
辦法建立積分核算制度和積分管理平臺,，明確積分核算方法，有條件地放寬小規(guī)模企業(yè)的燃料消耗量達標要求,。對傳統(tǒng)能源乘用車年度生產(chǎn)量或者進口量不滿3萬輛的乘用車企業(yè),，不設定新能源汽車積分比例要求。對社會關心的積分計算和轉讓問題,，辦法提出,，建立積分交易機制，由企業(yè)自主確定負積分抵償方式,。企業(yè)平均燃料消耗量積分中,，正積分可以按照80%或者90%的比例結轉后續(xù)年度使用，也可以在關聯(lián)企業(yè)間轉讓,。新能源汽車積分中,，正積分可以自由交易，但不得結轉,。
航班時刻管理辦法4月起實施
民航局日前印發(fā)《民航航班時刻管理辦法》,，該《辦法》將于2018年4月1日起實施?！掇k法》共八章59條,，對航班時刻管理的有關內(nèi)涵、管理方式,、目標任務和原則,，航班時刻配置基本規(guī)則，航班時刻歷史優(yōu)先權資格,、航班時刻執(zhí)行率要求等做了明確規(guī)定,，調(diào)整了航班時刻管理機構與職責、監(jiān)督管理事項等內(nèi)容,。
在航班時刻優(yōu)先配置量化規(guī)則上,，《辦法》實現(xiàn)了由定性管理向定量管理的重大創(chuàng)新轉變，明確規(guī)定了根據(jù)航空企業(yè)配置基數(shù)與時刻效能配置系數(shù)的乘積,，從大到小確定優(yōu)先配置次序,，航空承運人按照優(yōu)先配置次序在航班時刻池中選擇航班時刻,。在航班時刻分類管理上，《辦法》也做出了重大改革,，對照時刻資源供給與需求的矛盾程度,，分主協(xié)調(diào)機場、輔協(xié)調(diào)機場,、非協(xié)調(diào)機場3類進行分類管理方式,，同時將主協(xié)調(diào)機場時刻分為國際地區(qū)飛行時刻和國內(nèi)飛行時刻。
地方法規(guī)
北京：4月1日起實施新版醫(yī)保藥品目錄
北京市人力資源和社會保障局3月1日發(fā)布《北京市基本醫(yī)療保險工傷保險和生育保險藥品目錄》(2017年版),，與舊版目錄相比,，新增醫(yī)保藥品476種，藥品品種達2986種,，適用于北京市全體城鎮(zhèn)職工,、城鄉(xiāng)居民等參保人員，以及各級各類定點醫(yī)療機構,。新版藥品目錄將于今年4月1日起實施,。
據(jù)了解，新版醫(yī)保藥品目錄納入了國家新版醫(yī)保藥品目錄內(nèi)收載的藥品和國家組織談判的36種藥品,。與上一版醫(yī)保藥品目錄相比,，新版目錄共增加476種新藥(不含劑型)，醫(yī)保藥品品種由現(xiàn)在的2510種增加到2986種,，其中西藥1567種,、中藥1419種。新增的藥品包括抗腫瘤新特藥,、治療高血壓、糖尿病等慢性病藥品以及兒童用藥等,。
本次新版醫(yī)保藥品目錄實施后,，預計每年可減輕參保人員醫(yī)藥費負擔超過5億元。
上海：公積金繳存,、提取,、貸款管理辦法4月起施行
上海市公積金管理中心1月17日發(fā)布消息稱，《上海市住房公積金繳存管理辦法》《上海市住房公積金提取管理辦法》《上海市住房公積金個人住房貸款管理辦法》將于4月1日起正式施行,。
其中,，貸款政策明確，外省市繳存職工在上海市購買自住住房將被納入貸款范圍,；提取政策支持上海市無房職工提取住房公積金支付房租,，且允許職工委托提供宿舍住房的所在單位或者專業(yè)租賃企業(yè)集中遞交申請。
三個辦法對近年來住房公積金政策變化和管理中碰到的新情況,、新需求,，在政策上予以完善,。例如，明確新參加工作的職工從參加工作的第二個月開始繳存住房公積金,，繳存基數(shù)為該職工本人當月全月應發(fā)工資,；單位新調(diào)入的職工從調(diào)入單位發(fā)放工資之日起繳存住房公積金，繳存基數(shù)為職工本人首月全月應發(fā)工資,；職工退工當月工作時間未足月但單位發(fā)放工資的,，則應當繳存住房公積金。
河北：將實施兩項污染控制地方標準
河北省兩項地方標準《生活垃圾填埋場惡臭污染物排放標準》《醫(yī)療廢物焚燒污染控制標準》將于今年4月1日起正式實施,。這兩個標準是國內(nèi)首個針對生活垃圾填埋場惡臭污染物排放制訂的地方標準,，首個針對醫(yī)療廢物焚燒控制制訂的地方標準。
《生活垃圾填埋場惡臭污染物排放標準》明確了有組織排放源控制項目為臭氣濃度,，限值為1000,，與國標限值2000相比，收嚴了50%,；周界監(jiān)控點惡臭污染物控制項目氨,，限值為0.2毫克/立方米，而國家最嚴的一級標準為1.0,?！夺t(yī)療廢物焚燒污染控制標準》中，顆粒物,、二氧化硫,、氮氧化物排放限值分別為20毫克/立方米、100毫克/立方米,、400毫克/立方米,，國家標準分別為65毫克/立方米、200毫克/立方米,、500毫克/立方米,。另外，對重金屬類,、二噁英類的控制標準都進行了大幅收嚴,。同時明確提出，醫(yī)療廢物焚燒處置機構產(chǎn)生的廢水經(jīng)處理達標后全部回用,。
山東：4月起實施黃河禁漁期制度
為保護黃河生態(tài)環(huán)境和漁業(yè)資源,，從今年起，山東省開始實施黃河禁漁期制度,。禁漁期從4月1日12時至6月30日12時,，其中東平湖禁漁期為4月1日0時至8月31日24時。
據(jù)了解,，此次禁漁范圍包括山東省管轄范圍內(nèi)的黃河干流,、東平湖和黃河支流金堤河,、大汶河的干流河段。在上述禁漁區(qū)和禁漁期內(nèi),，禁止所有捕撈類型作業(yè),。因科研調(diào)查或馴養(yǎng)繁殖等活動需要采捕黃河天然漁業(yè)資源的，按照《中華人民共和國漁業(yè)法》的規(guī)定,，須經(jīng)省級以上漁業(yè)行政主管部門批準,。
在禁漁期內(nèi)，山東漁業(yè)主管部門將嚴厲查處迷魂陣,、深水張網(wǎng),、電魚、毒魚,、炸魚等違法違規(guī)捕魚行為,，涉嫌犯罪的及時移送司法機關。
南京：劃定長江岸線保護區(qū)域嚴格控制開發(fā)行為
《南京市長江岸線保護辦法》日前正式公布并將自2018年4月10日起施行,，辦法將南京長江岸線劃分為保護區(qū),、保留區(qū)、控制利用區(qū)和開發(fā)利用區(qū),，根據(jù)長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃要求,，嚴格實行分區(qū)保護。
其中,，南京市長江岸線保護區(qū)包括飲用水水源地一級保護區(qū)內(nèi)的岸線,、南京長江江豚省級自然保護區(qū)核心區(qū)內(nèi)的岸線、長江大勝關長吻鮠銅魚國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)核心區(qū)內(nèi)的岸線和長江新濟洲國家濕地公園等沿江重要濕地內(nèi)的岸線等,。
辦法明確,，南京市長江岸線保護區(qū)內(nèi)禁止下列行為：在飲用水水源地一級保護區(qū)新建、改建,、擴建與供水設施和保護水源無關的項目,，以及從事其他可能污染飲用水水體的活動；在自然保護區(qū)核心區(qū)內(nèi)建設生產(chǎn)設施,，以及從事未經(jīng)批準的其他活動；在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)核心區(qū)內(nèi)圍墾,、建設排污口以及其他與水產(chǎn)種質(zhì)資源保護方向不一致的項目,；在沿江重要濕地內(nèi)建設破壞生態(tài)功能的項目，以及實施破壞濕地的行為,。
